Transparencia con enfoque: Chile
El camino de Chile hacia un rastreo efectivo de embarcaciones y una gestión pesquera basada en la ciencia
Chile alberga uno de los sistemas de gestión pesquera más sólidos del mundo, construido sobre una base de transparencia y rendición de cuentas. En el corazón de este sistema se encuentra un programa de monitoreo público de embarcaciones, que rastrea los movimientos de las flotas pesqueras industriales y artesanales, proporcionando información valiosa sobre la actividad humana en el mar.
Pero el sistema chileno incluye además el trabajo de observadores humanos, bitácoras electrónicas, cámaras a bordo y controles de desembarque en los puertos. En conjunto, estas herramientas ayudan a garantizar que cada pez capturado sea contabilizado, cada embarcación monitoreada y cada norma aplicada. Anclado en la ley, el principio de transparencia de Chile protege los ecosistemas marinos y fortalece la confianza en su cadena de suministro pesquero.
Un sistema de rastreo de embarcaciones basado en la transparencia fortalece la gobernanza oceánica en todos los niveles. Mejora la capacidad de los administradores pesqueros y de los oficiales de monitoreo, control y vigilancia (MCV) para seguir la actividad en el mar con precisión. Los responsables de las políticas obtienen una visión más clara de lo que ocurre en sus aguas, mientras que las empresas a lo largo de la cadena de suministro de productos del mar pueden realizar una mejor diligencia y evaluación de riesgo.
Para quienes están en la primera línea —pescadores, inspectores y comunidades costeras— la transparencia brinda una capa adicional de rendición de cuentas y protección. En última instancia, el acceso más amplio a los datos conduce a prácticas más responsables y a pesquerías más saludables.
Desde principios de la década de 2000, Chile ha sido pionero en el uso de sistemas de monitoreo de embarcaciones (VMS, por sus siglas en inglés) para regular la actividad pesquera. Por ley, todos los buques pesqueros industriales están obligados, desde el año 2000, a portar un dispositivo VMS que transmite su posición en tiempo real a las autoridades. Este requisito se amplió en 2015 para incluir a las embarcaciones artesanales de cierto tamaño, según la pesquería.
Los datos del VMS se revisan y contrastan con las bitácoras electrónicas, los informes de los observadores y las certificaciones de desembarque, garantizando que las capturas declaradas coincidan con lo realmente desembarcado. Estos sistemas, trabajando en conjunto, brindan a las autoridades una visión integral de la actividad en el mar, permitiendo hacer cumplir las normas y proteger las poblaciones de peces.
En 2020, Chile dio un paso más al hacer públicos sus datos de VMS a través de Global Fishing Watch, permitiendo que cualquier persona pueda ver dónde operan sus flotas. Esta decisión audaz posicionó a Chile como líder mundial en transparencia, demostrando los beneficios de los datos abiertos para el monitoreo, control y cumplimiento de las actividades en el mar, lo que en última instancia impulsa una gestión pesquera más sostenible.
Cómo el rastreo transparente de embarcaciones ha transformado la pesca en Chile
Conozca la historia del país a través de las voces de autoridades gubernamentales, científicos y pescadores. Juntos, muestran cómo el rastreo transparente de embarcaciones ha transformado el sector pesquero chileno al fortalecer el cumplimiento, construir confianza y garantizar la sostenibilidad.
“La transparencia da certeza a cualquier persona, tanto a nivel nacional como internacional, sobre el origen de su pescado y el estado de las pesquerías de las que proviene; sobre las acciones de las embarcaciones, si han cumplido con las regulaciones y si han adoptado prácticas sostenibles.”
Soledad Tapia, Directora Nacional, Sernapesca
“El consumo humano requiere trazabilidad. Y para esa trazabilidad, se necesita tener al menos un sistema de posicionamiento satelital y certificación.”
Victoria Rubio, Presidenta, Conapesca Chile AG
“El Estado chileno ha tomado muy en serio la necesidad de contar con pesquerías sostenibles y ecosistemas a largo plazo. Por eso, en algunos años, se establecen cuotas de captura bastante bajas. La industria pesquera también ha comprendido que capturar la mayor cantidad posible de peces no es una buena idea.”
Carlos Montenegro, Jefe de la División de Investigación Pesquera, IFOP
“La industria pesquera ha entendido que una mayor regulación permite operaciones más transparentes y una rendición de cuentas 24/7. La verdad es que, si haces las cosas correctamente y sigues las buenas prácticas, no hay ningún problema en que todo quede registrado.”
Macarena Cepeda, Presidenta, Pescadores Industriales del Biobío
La transparencia de los datos sustenta el éxito de Chile porque no solo impulsa el monitoreo y la fiscalización en el mar, sino también los avances científicos. Una gestión pesquera efectiva depende en gran medida de la ciencia, y el acceso abierto a los datos es esencial. Esto permite a los científicos revisar, analizar y compartir información que alimenta directamente la formulación de políticas.
Instituciones como el Instituto de Fomento Pesquero (IFOP) garantizan que los hallazgos científicos estén disponibles públicamente, fomentando una cultura de conocimiento revisado por pares que fortalece la toma de decisiones. Al adoptar la transparencia y la ciencia basada en datos, Chile ha transformado la gestión pesquera en un esfuerzo colaborativo en el que reguladores, científicos y pescadores trabajan juntos para proteger los recursos marinos a largo plazo.
La decidida apuesta de Chile por la transparencia y la ciencia ha establecido un referente global en gestión pesquera sostenible. Al hacer públicos los datos de rastreo de embarcaciones y basar las decisiones en la evidencia científica, el país ha creado uno de los sistemas más responsables y visionarios del mundo.
Mientras las naciones trabajan para alcanzar las metas globales de protección oceánica, la experiencia de Chile ofrece un mensaje claro: el compromiso con la transparencia es posible y puede convertirse en la base de una gobernanza oceánica efectiva y sostenible.
Voces por la transparencia
Ricardo Lagos, Vicepresidente del Senado de Chile
Pablo Ortiz, Subdirector de Pesquerías, SERNAPESCA
Gonzalo Pereira, Director ejecutivo, IFOP